2020-06-23 11:13:15
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河北省老舊小區改造一線觀察

2020年06月23日 11:13:15來源: 河北日報

  擴大有效投資 “改”出美好生活——我省老舊小區改造一線觀察

制圖/褚林

  從省住建廳獲悉,繼2018年、2019年全省改造老舊小區4370個后,今年我省計劃改造老舊小區1369個,全面完成老舊小區改造三年行動計劃。三年中,預計有133萬戶居民因此享受到新生活。

  當前,作為“加強新型城鎮化建設”的重要舉措,兼具保民生、穩投資、擴內需作用的老舊小區改造,成為應對疫情沖擊的投資重點之一。為推動這項工程,我省各地多措并舉加大投入力度,改善基礎設施、提升服務功能,切實增強居民的幸福感和獲得感。

  多方投資發力,補齊老舊小區短板

  “第一名,叢臺區?!?/p>

  6月11日19時許,當邯鄲市今年第一次老舊小區改造觀摩評比活動結果宣布后,叢臺區房管局局長李敏掩飾不住高興。

  因為名列第一,叢臺區獲得了300萬元老舊小區改造獎補資金,這筆資金將被用于未能申請到中央補助資金的老舊小區改造中。

  取得這一成績,滏山花園等3個小區組成的“舊改戰隊”功不可沒。

  雖說“滏陽河,出滏山,碧水清波繞邯鄲”,但滏山花園小區卻曾是3個月不清垃圾的臟亂差小區。

  如今,走進改造完不久的滏山花園小區,原先坑洼不平的水泥路變成了平整的瀝青路,雜草坪變成了小花園,四色垃圾桶一字排開;結合滏陽河起源發展打造的孝老敬親園、文化小廣場等9處多功能活動空間,也提升了小區的文化品位。

  發生蝶變的不僅是滏山花園小區,我省各地的多個老舊小區通過改造正在發生明顯變化。

  改面子、修里子,今年我省計劃通過中央補助資金、政府專項債券、社會資本、居民自籌等方式,多渠道籌措老舊小區改造資金,讓居住環境美起來,居民心情好起來。

  近日,豐寧滿族自治縣職教中心家屬樓排污管網改造工程即將完工。

  因為舊有的排污管網是水泥管,易掛污、接口不齊,經常出現堵塞情況,甚至會出現污物溢出現象,這讓居民很是鬧心?,F在水泥管全部換成了耐腐蝕的PVC管,工程不大,卻解決了居民們的煩心事。

  為激發居民參與改造的積極性,豐寧滿族自治縣財政對符合改造條件的小區承擔90%的改造費用,其余10%由居民承擔。

  居民們愿意掏這筆錢,在他們看來,每家只需花幾百元就能讓生活環境大變樣,劃算!

  審批快服務優,提速老舊小區改造

  以民生改善為導向擴大有效投資,各地老舊小區改造項目正加快落地。

  有人幫忙跑施工手續,有人隨時在施工現場幫著協調,對于負責唐山市培仁里小區施工的某施工單位負責人耿友泉來說,干工程從來沒有像這樣痛快過。

  今年,唐山市投入1500萬元對培仁里小區進行改造。小區里的路變寬了,飛線入地了,環境整潔了……

  前期,唐山市住建局工作人員帶著設計人員到小區調研近20次,才確定了改造方案,就為了讓投資能夠用到刀刃上,讓居民滿意。

  后期,為了讓施工單位盡早開工,唐山市優化工作流程,大幅度簡化審批事項——實行EPC施工、設計一體化總承包招標,縮短招標時間1個月;實行施工預許可辦法,在招標確定施工單位后,施工單位即可進場施工,保障項目建設“早開工、早建設、早投用”。

  施工影響了居民出行,“平改坡”需要移動居民的太陽能熱水器,給外墻做保溫時吊籃施工會影響居民休息……施工方與居民之間難免會有磕磕絆絆。

  怎樣既確保改造工期,又盡量減少對居民生活的影響?

  住建部門和社區居委會工作人員常駐改造現場,幫助耿友泉協調居民的各種訴求,這讓他省了不少心,“按照現在的進度,培仁里小區的改造6月底就能完工?!?/p>

  同樣,經歷了前期立項、工程設計招投標、施工招投標,秦皇島市的老舊小區改造也陸續進入施工階段。

  6月2日上午,秦皇島市住建局舉行老舊小區改造規劃手續及施工許可辦理協調會,參會的還有該市自然資源和規劃局、行政審批局的工作人員。

  按照流程,項目進場施工前辦理施工許可的前置條件是辦理規劃許可,但有些老舊小區的很多手續已經不齊全,無法辦理規劃許可。

  考慮到舊改不涉及新增土地、不改變小區容積率等因素,三部門經協調,決定將辦理規劃許可轉為直接出具規劃意見,老舊小區改造辦理規劃許可難的問題迎刃而解。

  省住建廳相關負責人介紹,老舊小區改造是一項綜合、細致、復雜的系統工程,既要保證改造質量和效果,又要讓群眾滿意和放心,必須遵守審批流程。要促進民生項目盡快實施,需要多部門積極協調,優化服務,創新符合老舊小區改造實際的政策和標準體系。

  提升服務功能,滿足居民生活需求

  今年,美好家園環保公司滄州物業服務部開發了一款名為“好物優”的小程序。

  這是一個居民服務線上平臺,旅游休閑、好物優品、居家康養、社區服務……各種功能應有盡有。

  管好老舊小區是物業公司的首要職責,但該服務部負責人郭忠旺希望對居民的服務延伸得更廣些、更多樣化些。而突如其來的疫情,讓他有了更多了解居民需求的機會。

  在社區封閉式管理期間,該服務部管理的鑫達康居園、朝陽北小區兩個老舊小區的業主微信群成了團購群,每天業主下單,物業工作人員接單購買,最多的一天幫助業主代買了七八千元的生活物資。

  3月初,疫情剛出現緩和,郭忠旺就開始組織人員研發這款小程序。

  為了便于老年人操作,小程序力求界面簡潔、明了,還設置了一鍵服務。有的老年人不會打字,通過一鍵服務就可以直接聯系到后臺服務人員,由服務人員幫忙解決問題。除去線上服務,美好家園環保公司滄州物業服務部還計劃增設流動餐車,滿足小區里老年人的就餐需求。同時,該服務部還配合小程序開發,在居家康養、社區服務等方面組建了自己的服務團隊,讓老舊小區的居民享受更多服務,提升生活質量。

  省住建廳相關負責人表示,“豐富社會服務供給”正是我省老舊小區改造的方向。下一步,我省老舊小區改造將充分利用小區內違建拆除地、閑置鍋爐房、雜物房及小區周邊空地、荒地、閑置地等,依法合規增建養老、醫療、托育、停車、便民市場等公共服務設施,補齊社區功能服務短板。(記者 宋 平)

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[作者: 宋 平  責任編輯: 袁麗娜 ]
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